【文/观察者网专栏作者 王世纯】正规实盘股票配资平台
本周最大的军事新闻，无疑是将美国军费一举推高至1万亿美元的《大而美法案》获得通过。即便美军明白美国现役武器已无法应对下一场战争，但在美军主要项目“万马齐喑”的今天，《大而美法案》能否重振衰退中的美军还是一个未知数。
与此同时，中国海军在本周官宣双航母首次赴大洋进行“对抗演训”。当“航母对抗”不再是美国人的专利，当维多利亚港停靠的不再是英美航母而是国产航母，属于中国人自己的航母时代已经来到。
《大而美法案》能让美军再次伟大吗？
最大，最美丽，最Merica和最Waaagh的法案
当地时间7月1日，特朗普政府力推的《大而美法案》在美国国会参议院以51比50的投票结果获得通过，随后7月3日又在众议院以216比212的“微弱优势”获得通过。考虑到特朗普本人一般不会反对特朗普，法案最终通过已没有悬念。
展开剩余89%唯一的悬念是，特朗普说届时将有 B-2、F-22 和 F-35 战机飞越白宫上空，“我们将在这群美丽的战机掠过头顶时，签署《大而美法案》”。 不知道真到了签署的那一天，在这一轮法案中收益颇丰的美国空军会不会有此闲兴给特朗普庆祝庆祝。
到笔者完稿时他们已经飞了
《大而美法案》反映出特朗普集团对于经济学和分配体制的理解和认识，而两院票数本身就说明了它所引发的巨大争议。法案的主要内容是规定了未来十年美国政府的税收与支出，包含四大方面：减税、医疗、军费、政府债务。其中，这项耗资甚巨的法案将为美军一系列新项目注资1562亿美元。
笔者写的是军评不是时评，因此本文不讨论法案反映出特朗普对“劫贫济富”的涓滴经济学的奇妙认知。相比于让马斯克“破防”的上万亿巨大开支，1562亿美元的额外军费反而引发的争议比较小，受宠若惊的美军安心收下特朗普的红包。
由于《大而美法案》的国会闯关，美军将《2026财年国防授权法案》的预算草案推迟到上周发布。在该草案中，美军仅仅提出了8470亿美元的预算，以避免节外生枝。而五角大楼心心念念的额外军费，则完全来自《大而美法案》的补充开支法案中立即获得的1130亿美元资金，这将使美军明年的军费总额接近9600亿美元。
接近万亿的军费是一个夸张的数字，但在美元购买力越来越低的今天似乎也没那么夸张了。毕竟自拜登时代以来，美军军费越来越高，但采购兵器数量倒是越来越低。具体到项目开支上，1500亿美元的军事拨款将用于造船、“金穹”（Golden Dome）国土导弹防御项目、弹药和其他关键优先事项。
其中，加强国防部的资源提高军人生活质量将获得70亿美元的资金；造船业基础额外资金将获得291亿美元额外资金；反导系统将获得240亿美元额外资金；弹药生产和供应链将获得250亿美元额外资金；低成本武器项目将获得160亿美元资金；空中优势项目额外资金将获得86亿美元额外资金；核武力更新将获得140亿美元额外资金；印太司令部将获得110亿美元额外资金；部队战备将获得160亿美元额外资金。而就算是网络安全、边境管理也分别获得了3.8亿美元额外资金和10亿美元额外资金。
可以说，美军各军兵种都在这次“大美丽狂欢”中共襄盛举，各个项目都拿到了一定补贴。
至于特朗普增加军费的原因，笔者的猜测是，这和他改变了对军事问题的认知有关。第一任期内的特朗普会发表“复活蒸汽弹射器”和“复活战列舰”这样纯粹为博人眼球的言论。但在具体的国防建设上，他还是将专业任务交给如理查德·斯宾塞和马蒂斯这些职业军人去执行，甚至主动规避前空军部长和前防长沙纳汉之间无意义的争吵。
但在他第二任期内，无论是受“小宫廷”红脖子们的潜移默化，还是自己过去几年的知识水平增长，特朗普的军事认知大幅提高一个台阶，达到石破茂级别的“军迷水平”。
说特朗普是“军迷”并不为过，因为他在竞选阶段关心的问题和TWZ网站读者们经常关心的问题大差不差。比如，他在竞选期间就表态认为，“星座级”这个项目之所以进展不顺，就是因为美国海军“自作主张”，没有尊重“修改原始设计要慎之又慎”这一原则，故意放大舰体导致多年延宕。这显然是美国军迷在论坛吹水的话题自下而上地影响了总统。
经历过拜登时代的“咸与维新”，美军显然不会习惯一个上任之初就要大刀阔斧削减项目的军迷总统。但好消息是，经过长达半年的执政，美军也摸准了特朗普的“脾性”。一个军迷总统虽然会斤斤计较，但也容易糊弄。
军迷总会陷入无视军事建设规律和装备采购准则的“斗兽棋”思维禁锢中，要求美军立刻采购“大早干嘛去了”的货架项目。但“好糊弄”的是，军迷总会有自己的喜好，会优先发展相关项目。显然军迷会比技术官僚更容易批准额外的资源投入。这一点从特朗普出乎意料地给F-47发了户口本和预算就能看出来——要知道，一个美国军迷是不允许中国人先有六代机的。
东方有了6代机，自然美国军迷要造F-47
领导人带头当“军迷”，美军内部自然看得见“危中之机”。特朗普只要愿意投钱，他在军内会有天然的支持者。当下美军内部愿意大刀阔斧改革自己的人不少，毕竟，在军事发展面临不确定性时，增加军费投入几乎是一个必然选项。对于海湾战争以后维系了30年军事霸权主义的美国而言尤为如此。
在经历了俄乌冲突、巴以冲突，并目睹东方大国难以想象的军事成就以后，美军内部基本达成了这样一个共识：美军现役的战争理论和战争设备无法应对下一场战争。这种“急迫感”会为军事改革的冒险家提供舞台，同时非常适合帮助部分军种游说特朗普对重点项目增加额外资金。
从这个角度讲，美空抽哨兵导弹经费改造专机不是一种老佛爷修院子的行为，而是一种理智的投资行为
也因此，这一轮“军迷执政”的最大受益者无疑是美国空军。对于分管一半以上洲际核载具的美国空军来讲，目前LGM-35“哨兵”洲际弹道导弹和B-21“游骑兵”轰炸机的研发工作已经占据太多资源，导致其他项目的经费难以为继。肯德尔对于NGAD项目的纠结多少也来源于美空军资源有限之下的取舍。尽管核三位一体毫无疑问是美国的“大国基石”，但因为核载具的“掣肘”而放弃下一代战机研发这种事，在政治上和军事上都是无法说服美军和美国政府领导层。
美国军事霸权来源于航空力量，在近期对伊朗的打击行动中美国和他的共轭父子再次证明了美系空中力量的优越性和有效性。笔者相信，支持继续大搞“大NGAD”的美空军将校们，会趁着肯德尔“人走茶凉”的机会“反攻倒算”；而非常受用于F-47梦幻未来的特朗普，就自然会给美国空军的“六代机派”们一个圆梦的机会。
当然，吹出特朗普受用的耳边风的空军派系，也不止六代机派一家。在5·7印巴空战和6月美以空军对伊朗的成功突袭以后，美空军证明了现代空军的伟力，获得了特朗普的欢心。因而，几乎所有项目都得到了《大而美法案》的资助。
美军在最新的2026年《国防授权法案》草案中显示，美军寻求总计近6.705亿美元的资金预算，让给予厚望的AIM-260“联合先进战术导弹”（JATM）先进空空导弹进入全速生产阶段，而《大而美法案》在此基础上还会额外提供1亿美元的资金支持；B-21“游骑兵”项目预算增加到103亿美元，其中采购经费变为原来的三倍，《大而美法案》还额外提供21亿美元；42亿美元用于LGM-35A“哨兵”洲际弹道导弹，《大而美法案》再加10亿美元；F-47项目将获得26亿美元预算，《大而美法案》再提供9亿美元……
可以说，在特朗普时代，美国空军很容易说服特朗普和福克斯军工组的前任大主编赫格塞思，他们的投入可以让美国空军“再次伟大”。
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总之，《大而美法案》在大军迷的指挥下，试图用“换盆”的方式解决美军过去几年“拆东墙还是补西墙”的矛盾。钱多一点，总归是有利于美军军事建设的。
尽管这听上去像是一种满足小孩全部愿望的“丰亨豫大”行为，但对美军而言，拜登时代的军事规划才是真正的“丰亨豫大”，因为彼时的美军正面临拜登时代“既要又要”带来的“精神分裂”。美军一方面要投入大量资源用于30年代的核武力更新，另一方面又坚信“2027节点”，不断为了可能的冲突上架采购货架产品——F35 Block4，“星座”级护卫舰和E-7预警机。而猝然爆发的俄乌冲突和巴以冲突，又迫使美军将资源投入到“过时”的现役弹药生产中去。
而美国早就已经不是二战时期那个可以在军事建设上为所欲为的美国了。所谓“基础不牢地动山摇”，饱受去工业化和新冠肺炎疫情导致的供应链断裂之苦的美国，已无力完成“既要又要”。美军应对所谓2027节点的几个大件——E-7预警机、F35block4、星座护卫舰，都因上述问题难以交付。同时，美军希望解决未来问题的大件——DDGX、“哨兵”导弹、NGAD六代机项目和FA/XX项目，则陷入延宕。
从上任之初就仰赖美军支持的拜登政府自然不会追究美军武器项目延宕之错，只有国会议员们会不痛不痒地假装问责几句。正是拜登政府的放任，让不少美军项目负责人和高级将领心存侥幸，对项目延宕已失去责任感和急迫感。可以说，拜登时代的“丰亨豫大”让美军的史密斯专员们进入了舒适区，使得美军的各个武器项目风气败坏，进入到某种恶性循环和摆烂当中。
这种风气也极大影响了美国各军种的采购与项目研发。以对美军霸权至关重要的空军主战飞机采购为例，尽管美空军在2026财年开出31亿美元的巨额预算继续采购24架F-15EX，但与此同时，F-35A的采购将被削减近一半，从2025年的44架减少到2026年的24架。美国军方计划在2026年将空军、海军和海军陆战队购买的F-35联合攻击战斗机大幅减少到47架。这意味着美国空军将在2026年获得45架新战斗机，低于美国空军实现机队现代化所需的每年72架战斗机采购的基准。
考虑到东方大国已经在一款五代机年产过百的基础上马上要开启第二款五代机的生产线，美军的这种采购量下降简直是“东升西降”写在了脸上。
美军军内有不少人也知道“不能再这样下去了”，改革终究是轮到特朗普来实施。特朗普上任以来政策反复，我们无法推测其长期行为，但至少从具体项目上，《大而美法案》反映出一个趋势——美军没有继续拜登的时代的“赢学假象”，去搞虚无缥缈的既要又要了。《大而美法案》目前的趋势是美军放弃了无用的“2027决战兵器”，转向不设时间节点但更加务实的一系列项目中——30年代的NGAD，实验性质的低成本精准弹药和造船工业基础。
只不过正规实盘股票配资平台，美军的问题早已冰冻三尺非一日之寒，在美军主要项目“万马齐喑”的今天，《大而美法案》能否重振衰退中的美军还是一个未知数。
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